В Совете депутатов города Новосибирска прошла постоянная комиссия по бюджету и налоговой политике, на которой депутаты заслушали и обсудили вопросы в сфере планирования, бюджета, финансов и учета, а также отчеты об осуществлении контроля за исполнением бюджета.
Одним из приоритетных стал вопрос «О внесении изменений в проект решения «О бюджете города Новосибирска на 2024 год». Постоянная комиссия по бюджету и налоговой политике тесно сотрудничает с другими муниципальными органами, такими как департамент финансов, а также с региональными властями. Это взаимодействие необходимо для обеспечения согласованности действий и достижения общих целей в области экономического развития города. Полный доклад представил Александр Владимирович Веселков – начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска:
«Проектным решением на 2024 год учтено распределение 1 миллиарда 264 миллионов рублей, предусмотренные городу Новосибирску на сессии Законодательного собрания Новосибирской области в июле текущего года. Дополнительные целевые средства запланированы».
Практически 1,5 миллиарда рублей были реализованы в планах Советского района Новосибирска: переселение граждан из аварийного жилого дома по адресу 1-й переулок Пархоменко, ремонтные работы улично-дорожной сети, оснащение и ремонт образовательных учреждений для подготовки к новому учебному году. При этом бюджет средств по другим направлениям был уменьшен на 618 миллионов рублей – частично эти расходы перенесены на 2025 год.
В проекте решения предусмотрено увеличение собственных доходов бюджета Новосибирска на 5,3 миллиарда рублей – в частности доходных источников, по которым динамика фактических поступлений превышает главные показатели.
Дополнительный собственный доход планируется направить прежде всего, на индексацию зарплат на 16,2%. Также департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса на ремонт дорог, тротуаров, компенсацию для муниципальных перевозчиков и перевозку пассажиров в рамках муниципальных контрактов; департаменту строительства и архитектуры; департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства; департаменту образования на ремонт и содержание учреждений, асфальтирование территорий; департаменту культуры; департаменту по социальной политике; учреждениям, оказывающим помощь в реабилитации участников специальной военной операции; администрации районов, на содержание территорий. Суммарно на данные расходы в плане бюджета выделено почти 5 миллиардов рублей.
«Кроме того, в 2024 году запланировано улучшение принципа бюджета города в связи с увеличением ключевой ставки в Центральном банке. С учетом ограничений и изменений в параметрах бюджета, на 2024 год доходы составят 102,5 миллиарда рублей, в том числе собственными межбюджетными трансферами – 54,2 миллиарда рублей, расходы – 104,6 млрд рублей. Дефицит – 2,79 миллиарда рублей. На 2025−2026 годы запланировано увеличение объемов межбюджетными трансферами на 365 миллионов рублей».
С учетом обозначенных изменений, параметры на следующие 2025 и 2026 годы достаточно благоприятны: дефицит бюджета Новосибирска по прогнозам уменьшится с 2,79 миллиардов до 800,3 миллионов рублей.
Председатель постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по бюджету и налоговой политике Кирилл Евгеньевич Покровский отметил, что в целом, «достаточно позитивная картина складывается с учетом дополнительных поступлений».
Отчет об исполнении бюджета города за первое полугодие 2024 года также представил Александр Веселков.
«По итогам первого полугодия исполнение составило в доходной части: 43 миллиарда 113 миллионов рублей и 45% от годового плана, в расходной части: 38 миллиардов 365 миллионов рублей и 39% от годового плана».
Практически в бюджет города поступило более 20 миллиардов рублей. Поступление по налогам и неналоговым данным близки к оценке в 50% от планов, что дает понимание о целесообразном и подконтрольном распределении бюджета на нужды города и его жителей. Также, по сравнению с первым полугодием прошлого года, общий объем безвозмездных поступлений в бюджет города увеличился.
Расходная часть бюджета города исполнена на 38,8%, значительная часть реализована за счет межбюджетных трансферов. Наиболее высокое исполнение сложилось в таких отраслях, как социальная политика, физическая культура, культура и геометрография, образование. Низкий процент исполнения в других отраслях связан в основном с сезонным характером выполнения работ или периодичностью расчетов.
По итогам полугодия задолженности по кредитам в коммерческих банках нет. В мае текущего года мэрия города погасила первый транш и привлекла второй транш по долгосрочному бюджетному кредиту на пополнение средств в едином счете бюджета: сумма почти в 7 миллиардов рублей под ставку 0,1% направлена на замещение кредитов коммерческих банков. Использование такого кредита позволяет сдерживать расходы на обслуживание муниципального блока.
В заключение обсуждения, председатель комиссии Кирилл Покровский уточнил вопрос – один из болезненных – по неналоговым доходам по аренде земельных участков:
«В этом году показатели по аренде очень хорошие. Задолженность снижается, что немаловажно. В пиковый период долг в бюджете Новосибирска составлял чуть более 4 миллиардов рублей, на начало 2024 года – около 3. Планомерно мы задолженность снижаем, работаем с предприятиями-банкротами, с текущими задолженностями, еще небольшое усилие и мы сможем от цифр этих уйти».
Постоянная комиссия Совета депутатов города Новосибирска по бюджету и налоговой политике выполняет важную роль в управлении финансовыми ресурсами региона. Ее деятельность направлена на обеспечение стабильного финансового положения города, эффективное использование бюджетных средств и развитие налоговой политики. В условиях современных вызовов важно, чтобы работа комиссии оставалась прозрачной и ориентированной на интересы граждан.