Эксперт разъяснил, почему фермеры Кузбасса неохотно участвуют в госзакупках

Тренд на потребление локальных продуктов в Кузбассе поддерживается властями региона уже не первый год. На официальном уровне местным аграриям оказывают всяческое содействие, однако на практике далеко не все продукты, попадающие на столы в школьных и больничных столовых, выращены или произведены в регионе. Почему кузбасские фермеры не всегда проявляют энтузиазм при участии в бюджетных закупках, kuzbass.aif.ru разобрался вместе с профильными специалистами.

На сегодняшний день наибольшие объемы местной продукции закупаются для образовательных учреждений. В текущем году для школ и детсадов приобретено более 10 тысяч тонн товаров. Хлебобулочные изделия, овощная продукция, молочные изделия и яйца в подавляющем большинстве имеют кузбасское происхождение. При этом сыры, сливочное масло, говядина и макаронные изделия представлены местными производителями лишь на 40–60%. Организации соцобслуживания закупили около 2,7 тысячи тонн региональных продуктов, а больницы — 2,3 тысячи тонн.

Губернатор Илья Середюк констатировал, что социальная сфера полностью обеспечена местным хлебом и яйцом, однако по ряду других позиций результаты остаются скромными. Он поручил выявить барьеры, мешающие фермерам. В правительстве отметили, что торги идут по 44-ФЗ, где побеждает наименьшая цена. В минсельхозе добавили, что ведут работу по наращиванию производства дефицитных позиций.

Эксперт Евгений Харлампенков отмечает, что участие в поставках дало бы аграриям устойчивый сбыт и рост налоговых отчислений. Однако федеральное законодательство создает системные преграды. Для участия в аукционе требуется внести обеспечение до 5% от начальной цены контракта, что может составлять десятки тысяч рублей. Кроме того, электронные площадки берут комиссию от 0,5 до 2%, а услуги юристов по подготовке документации обходятся в 50–200 тысяч рублей.

Дополнительные сложности создают административные барьеры, нехватка квалифицированных кадров для подготовки заявок, строгие требования к логистике и сертификации. Для решения проблемы экономист предлагает создать регионального оператора, лоббировать приоритет местных производителей в технических заданиях и активнее информировать бизнес о существующих субсидиях от Агентства по развитию предпринимательства и Гарантийного фонда Кузбасса.