Власти Новосибирской области, обжегшись на провале предыдущей «мусорной» концессии и скандальном разрыве договора с АО «САХ», анонсировали старт третьего этапа «мусорной реформы». Однако, если проанализировать документы, рассмотренные депутатами Заксобрания в марте 2026 года, возникает резонный вопрос: не обречён ли этот проект на повторение судьбы своих предшественников и не превратится ли он в финансовую «яму» для бюджета?
Анализ опубликованных парламентских материалов выявляет риски, способные создать не только экологические, но и масштабные финансовые и социальные проблемы.
Астрономический рост сметы
Главная и самая очевидная проблема — это взрывной, неконтролируемый рост стоимости строительства двух комплексов по переработке отходов (КПО). Смета на объекты «Левобережный» и «Правобережный» за три года подскочила более чем в четыре раза:
- 2023 год: 6,7 млрд рублей на оба объекта;
- начало 2025 года: 7 млрд рублей за каждый полигон;
- весна 2026 года: 14,2 млрд за «Правобережный» и 14 млрд за «Левобережный».
Министр ЖКХ и энергетики Евгений Назаров утверждает, что финальная цена определится после Главгосэкспертизы, однако российский опыт госстроек подсказывает, что она часто корректируется в сторону увеличения. С учетом того, что затраты на подвод инфраструктуры (дороги, сети) в соглашении, по данным депутатов, «не учтены», итоговая стоимость может превысить 30 млрд рублей. Экс-депутат Вадим Агеенко отмечает, что даже прежние суммы в 3,2 млрд казались завышенными.
Финансовая «карусель» и кредитные риски
Основным источником финансирования выступает льготный заем от ППК «РЭО» в размере 10,4 млрд рублей на каждый объект (95% стоимости). Оставшиеся 1,8 млрд рублей концессионер должен вложить сам. Здесь кроется вторая проблема: «собственные средства» концессионера — это фактически бюджетные деньги, которые пройдут через Корпорацию развития Новосибирской области. По сути, государство дает субсидию госкомпании, которая выдает заем другой госструктуре для стройки. Это снижает стимулы к эффективности.
Главный риск: если ППК «РЭО» вдруг откажется от финансирования, региону придется брать обычные кредиты. Министр экономического развития Светлана Шарпф признала: при банковском финансировании цена вырастет до 55 млрд рублей на два объекта, что станет для бюджета большой проблемой.
Монополия без конкурса
В мае 2026 года подвели итоги конкурса на выбор концессионера. Формально процедура соблюдена, но по факту она была безальтернативной. Победителями стали те же компании, которые этот конкурс и инициировали — ООО «КПО Левобережный» и ООО «КПО Правобережный». Обе структуры на 95% принадлежат АО «Корпорация развития Новосибирской области» и были созданы летом 2025 года. У них нет опыта работы в отрасли, но это не помешало заключению сделки.
Тарифный шок и социальное недовольство
Поручение президента сортировать 100% отходов к 2030 году в Новосибирской области обернется прямым ударом по кошельку граждан. По данным депутатов, с 2029 года тариф на утилизацию мусора может вырасти в два раза. Чиновники пытаются успокоить население, заявляя, что погашение займа ППК «РЭО» пойдет из бюджета, но основным источником дохода концессионера всегда является тарифная выручка.
Социальная напряженность также нарастает. Несмотря на заверения властей о безопасности санитарно-защитных зон для сел Плотниково, Верх-Тула и Жеребцово, жители уже выступают против строительства полигона в Разодном. Люди не верят обещаниям, помня опыт переполненных свалок и постоянных жалоб на запах.
Старые полигоны («Гусинобродский» и «Левобережный») действительно переполнены, а указ президента № 309 требует срочных действий. Но эксперты сходятся во мнении: региону нужна не третья спешная концессия, а твердые гарантии того, что миллиарды рублей не будут потрачены впустую, а новые полигоны не станут источником новых проблем.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
