25 марта президент Владимир Путин подписал Указ № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» в связи с пандемией коронавирусной инфекции. Этот обязательный для исполнения во всей стране документ вводит нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля с сохранением заработной платы для сотрудников.
Однако не все работодатели Новосибирска спешат выполнять президентский указ. Так, некоторые представители частного бизнеса сообщили своим работникам, что не планируют предоставлять обещанные главой государства выходные с сохранением зарплаты.
Что делать работникам в этой ситуации, «АиФ-Новосибирск» рассказал юрист Алексей Аржанников (далее по тексту - прямая речь).
- Среди юристов до сих пор идут споры и обсуждения относительно того, насколько правильно с юридической точки зрения оформлено данное предписание, насколько оно соответствует Трудовому кодексу РФ, Конституции РФ и иным законам. Однако всё же подавляющее большинство юристов сходятся во мнении, что данный Указ оформлен верно и должен исполняться всеми работодателями, а некоторые формальные юридические тонкости оформления и формулировок Указа не помешают государственным органам его исполнять, в том числе не помешают привлекать работодателя, нарушившего положения данного Указа, к предусмотренной законом ответственности.
В пункте 2 Указа перечислены категории предприятий (организаций), на которых не распространяется действие документа в части предоставления работникам нерабочих дней. Остальные работодатели обязаны предоставить работникам в указанный период нерабочие дни: поэтому отказ является незаконным.
Однако самое важное в этой ситуации заключается в следующем: нужно понимать цель принимаемых государством мер.
А цель состоит в ограничении контактов между людьми, и тем самым — в ограничении распространения коронавирусной инфекции.
В этой связи и в это сложное для нашего общества и для нашей экономики время гражданам (в первую очередь работодателям и работникам) нужно разумно и с пониманием отнестись к ситуации, организовать такой порядок деятельности, который позволит обеспечить изоляцию людей, и в то же самое время позволит сохранить бизнес (рабочие места).
Первое: если существует возможность продолжать работать удалённо (дистанционно – из дома), то нужно остановиться на этом варианте. Сотрудникам нужно понимать, что их работодатели испытывают сейчас реальные трудности, масштабы которых зависят от того, насколько бизнес связан с общением, взаимодействием с людьми. Работодателю нужно непрерывно исполнять свои финансовые обязательства перед работниками, перед государством, перед контрагентами (арендодателями, поставщиками и т.п.), а в сложившейся ситуации приток денег (клиентов) снижается у большинства отраслей деятельности (у большинства видов бизнеса), а у компаний, работающих с физическими лицами, объёмы выручки снижаются катастрофически.
В этой связи неразумно и неправильно требовать от работодателей полного освобождения от работы в ситуации, когда эту работу (или её часть) можно выполнять из дома, находясь в изоляции (которой хочет добиться государство, принимая такие меры).
Второе: работодатели должны понимать, что в складывающейся ситуации нельзя требовать от работников нахождения на своих рабочих местах, фактически не соблюдая положения Указа президента РФ. Если есть возможность организовать работу для своих работников дистанционно (удалённо), то нужно это сделать и объяснить работникам важность продолжения работы для сохранения бизнеса и рабочих мест. Если такой возможности нет, то нужно предоставить подчиненным нерабочие дни, перераспределив необходимую работу на апрель и договорившись с клиентами (контрагентами) о рассрочках, перенесении сроков.
Что делать и куда обращаться если работодатель отказывается предоставлять нерабочие дни в период с 30 марта по 3 апреля?
Не существует государственных органов, которые могут принудить работодателя здесь и сейчас распустить работников и предоставить им нерабочие дни с сохранением заработной платы (если конечно это не ситуация, когда соответствующие органы установят, что на рабочих местах конкретного работодателя имеется очаг заражения и предприятие необходимо принудительно закрыть).
То есть государственные органы работают по принципу наказания за несоблюдение закона (в том числе за несоблюдение Указа президента РФ), то есть наказания за совершенное нарушение.
Применять меры ответственности («наказывать» за нарушения) имеют право органы трудинспекции, прокуратуры РФ.
И опять-таки следует призвать работников разумно и с пониманием отнестись к складывающейся ситуации, к ситуации с сохранением бизнеса работодателя: не нужно сразу идти в государственные органы с жалобами на работодателя. Этим вы вряд ли обеспечите себе полагающиеся вам законные нерабочие дни (если работодатель отказывается их сейчас предоставлять), но навлечёте на работодателя дополнительные негативные финансовые последствия «карантина», создадите сложную психологическую ситуацию внутри компании.
Сначала попытайтесь построить с работодателем диалог на разумных условиях, предложить ему дистанционную работу, обосновать необходимость соблюдения «карантина» (изоляции граждан), предложить помощь в общении с клиентами и контрагентами по перенесению сроков выполнения работ. Разумный работодатель найдёт выход из сложившейся ситуации, который позволит не потерять бизнес, но при этом соблюсти требования государства к изоляции граждан. А если работодатель неразумен, то он будет претерпевать на себе не только негативные рыночные последствия «карантина», но и санкции государственных органов за нарушение требований государства.
Читайте также:
Первый контактный случай коронавируса выявили в Новосибирске
Новосибирцы массово ринулись в супермаркеты за продуктами
Два новых случая коронавируса выявили в Новосибирске