Главные потребности. В НСО обсудили вопросы лекарственного обеспечения

На заседании комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Законодательного собрания Новосибирской области депутаты говорили о социальных проблемах региона.

Забота о льготах

По данным министерства здравоохранения НСО, в регионе право на получение льготных лекарственных препаратов имеют 275 605 чел. Общий объём расходов на покупку лекарств и изделий медицинского назначения в 2018 году составил 3 652 375,8 тыс. руб. Из них 2 млрд 832 млн рублей выделили из областного бюджета, 920 млн – из федерального. Но наиболее острым по-прежнему остаётся вопрос обеспечения лекарствами льготных категорий граждан.

Аудитор контрольно-счётной палаты Наталья Толмачёва отчиталась, что в регионе бесплатные лекарства предоставляют по трём основным направлениям.

«В первую очередь обеспечивают отдельные категории граждан лекарствами и медицинскими изделиями по рецептам врача или фельдшера, а также спецпродуктами для лечебного питания детей-инвалидов, – сказала Наталья Толмачёва. – Также обеспечены препаратами граждане, которые страдают жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими заболеваниями, бесплатно и с 50-процентной скидкой получают лекарства амбулаторные больные».

Сейчас потребность в лекарствах, согласно данным заявки медицинских организаций на закуп, удовлетворена в полном объёме. При этом, по мнению представителей контрольно-счётной палаты, процесс формирования этих заявок не даёт полной картины потребности, а также количества льготников. Это, в свою очередь, может приводить к искажению фактической потребности и некачественному планированию. Депутаты предложили свой вариант решения проблемы.

«Ситуацию с лекарственным снабжением льготников нужно рассматривать с двух точек зрения, – акцентировал заместитель председателя комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Александр Семенюк. – С одной стороны, нужно совершенствовать саму систему льготного снабжения лекарствами – я не верю, что отложенного спроса нет совсем. Кроме того, сейчас применяют маленькие штрафы за допущенные нарушения, существуют и другие проблемы. К решению нужно подключиться межведомственной комиссии и привлекать широкий круг специалистов. Кроме того, по неудовлетворённому спросу на лекарства для льготников надо индивидуально разбираться в каждом конкретном случае».

Законотворцы добавили, что такую комиссию необходимо создавать при региональном минздраве и с обязательным участием депутатов.

«У нас было много вопросов к областному минздраву по лекарствам для льготников ещё в 2014 году, – резюмировал председатель комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Игорь Гришунин. – Сегодня многие замечания учли, но система до сих пор остаётся несовершенной. Представители контрольно-счётной палаты вынесли свои замечания и предложения министерству здравоохранения. Депутаты будут держать ситуацию под контролем, при необходимости мы войдём в межведомственную рабочую группу для того, чтобы гарантированно решить эту проблему».

Многодетных – поддержать

На заседании также рассмотрели вопрос поддержки семей НСО. Так, депутаты обсудили возможность выплачивать единовременное пособие многодетным семьям вместо выдачи земельных участков под строительство жилья. При этом выплаты, по мнению парламентариев, необходимо сделать целевыми и контролировать их использование. После получения денег эти категории граждан будут исключать из реестра ожидающих земельные участки.

«Цель закона простая – помочь решить вопрос с жильём для многодетных семей, среди которых есть те, кто предпочитает получить выплату, а не ждать очереди на участок, – сказал председатель комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Игорь Гришунин. – Выплату будут рассчитывать исходя из средней кадастровой стоимости
1 кв. метра участка. Также сумма будет зависеть от категории многодетной семьи по количеству детей – от трёх и более. Думаю, на ноябрьской сессии мы окончательно примем закон во втором чтении. А пока у нас есть время, чтобы подискутировать по этому поводу с представителями профильных министерств и общественностью».

Выплаты вместо участков, по мнению авторов законопроекта, позволят быстрее решать жилищные вопросы тем многодетным семьям, которые уже имеют ресурсы для начала строительства и не готовы ждать своей очереди на получение участка. При этом на нежелание таких семей переезжать в сельскую местность могут влиять до сих пор не решённые проблемы с дорогами, водой, газификацией, школами, доступностью врачебной помощи и мест в детских садах на селе. Все эти вопросы предстоит решать представителям исполнительной власти и депутатам.