Хватит ли денег в бюджете НСО, чтобы отремонтировать дороги, теплотрассы, школы и детсады и чтобы все учителя и врачи вовремя получили свои отпускные?
Как рассказал министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко, бюджет региона на 87% обеспечен собственными доходами: «В рейтинге устойчивости бюджетов регионов НСО занимает 16-е место. Мы входим в двадцатку лучших».
Что в кубышке?
Первоначально бюджет-2017 был сформирован с дефицитом. Однако благодаря экономии сегодня в нём даже образовался профицит в размере 6 млрд руб. Этот показатель свидетельствует о верной политике регионального минфина, сработавшего на сбалансированность финансовых интересов областной казны за счёт сдерживания расходов.
Прирост доходов в областной бюджет обеспечили главным образом налоги на прибыль и акцизы на алкоголь. В лидерах по количеству получаемой прибыли – финансовый сектор, транспорт, торговля и добыча полезных ископаемых. Предприятия этой сферы и есть основные налогоплательщики.
Виталий Голубенко сообщил, что из списка крупных налогоплательщиков в этом году выбыли ЖКХ и энергогенерация – прибыль этих организаций, если судить по их налоговой отчётности, снижается.
В должниках по налогам – предприятия АПК, сельскохозяйственные районы, муниципальные образования, физические лица. Общий размер недоимки – 6 млрд 900 млн руб. Это на 440 млн руб. больше, чем в прошлом году. «Комиссия по недоимке сейчас прорабатывает варианты погашения задолженности юрлицами, – рассказал Виталий Голубенко. – Что касается физических лиц, обратимся к работодателям, чтобы помогли своим сотрудникам погасить долги».
В приоритете, как всегда, социальные расходы: «Больше 85% бюджета занимает финансирование социальной сферы. Социальные расходы растут пропорционально росту зарплат и увеличению количества льготников».
У кого прибавится?
Виталий Голубенко обрисовал структуру бюджетных расходов в Новосибирской области. На первом месте – зарплата бюджетников. На втором – меры социальной поддержки: льготный проезд, лекарства, дотации на оплату ЖКХ, выплаты многодетным. На третьем – дотации местным бюджетам. Эти расходы составляют серьёзную долю отчислений на муниципальный уровень. К примеру, объём всех расходов областного бюджета на территории г. Новосибирска сопоставим с бюджетом Новосибирска. В 2015 году из областного бюджета в бюджет города Новосибирска в общей сложности направляли 27,6 млрд руб., в 2016 – 29,2 млрд руб. В 2017 году с учётом последних корректировок общие расходы превысят 30 млрд руб. Примерно половина этой суммы – зарплата бюджетников.
Кроме того, местным бюджетам (в НСО 30 дотационных муниципальных районов) сейчас необходимо выделить деньги на закупку топлива – к 1 сентября в каждом сельском поселении должен быть сформирован запас топлива на два месяца. Ещё одна статья расходов, которую нельзя отменить, – ремонт дорог и подготовка к зиме. И она, конечно, далеко не единственная – в этом году областные власти намерены достроить перинатальный центр, открыть несколько новых поликлиник.
Уже сейчас специалисты начинают работать над проектом бюджета следующих трёх лет. Каким он будет – зависит от экономической ситуации и сознательности налогоплательщиков.