К сожалению, задержки заработной платы на предприятиях Сибирского федерального округа носят массовый характер. По данным Федеральной службы по труду и занятости, СФО – на пятом месте по объёму задолженности перед работниками. Средняя задолженность на каждого сотрудника – 36 тыс. руб.
Кого призвать к ответу?
Проблемы существуют как на предприятиях малого и крупного бизнеса, так и в бюджетной сфере.
Как рассказал заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Иван Шкловец, за 7 месяцев 2018 года его ведомство провело в СФО 3350 проверок и выявило 9 тыс. нарушений в отношении 67 тысяч работников. Цена вопроса –
1 млрд 671 млн руб.
Львиная доля предприятий-должников – 60% – фирмы-банкроты. И здесь у Роструда большие претензии к арбитражным управляющим. Очень часто они вместо того чтобы работать в интересах государства и общества, действуют на стороне нечистого на руку собственника. «Арбитражные управляющие не ведут работу по взысканию задолженности и привлечению к субсидиарной ответственности владельцев бизнеса, не оспаривают незаконные сделки, некорректно оценивают реализуемое имущество», – перечислил недостатки в работе управляющих Иван Шкловец.
С ним солидарна заместитель начальника Управления Генеральной прокуратуры РФ по СФО Галина Череватенко. По её словам, в Алтайском крае, Иркутской области и Забайкалье уже были случаи дисквалификации и даже привлечения к уголовной ответственности арбитражных управляющих, которые пытались занизить или вовсе утаить размеры долгов по зарплате. Так, например, в Иркутской области после прокурорской проверки обнаружилось 70 случаев укрытия задолженности по зарплате. Общая сумма, на которую хотели обмануть работников, – 0,5 млрд руб. В целом по СФО реальные объёмы долгов по зарплате выше в 9 раз, нежели официальные данные Росстата.
Полпред президента в СФО Сергей Меняйло недоумевает, почему к ответственности за невыплату зарплаты привлекают не владельцев бизнеса, а наёмных топ-менеджеров – директоров или управляющих. По словам Ивана Шкловца, в Госдуме готовят законопроект, предусматривающий ответственность собственника перед работниками его личными средствами. Но пока что это сделать очень трудно. Тем не менее прецеденты есть. В Красноярском крае, например, идёт суд над директором ЖБИ, который украл у своих сотрудников 9 млн руб.
…Но вы держитесь
«Цифры, которые у нас с вами есть, – плохие», – резюмировал заместитель полпреда Вадим Головко. Особенно плохо, когда нарушения прав трудящихся допускают в бюджетной сфере, а структуры, призванные следить за исполнением законности на рынке труда, не выполняют своих обязанностей. В 30 госучреждениях СФО сотрудникам задолжали 50 млн руб.
Так, продолжает Галина Череватенко, в Алтайском крае прокуроры подали 284 иска в защиту прав учителей, которым занижали зарплату. В Республике Алтай таких исков было 350. В Новосибирской области без зарплаты остаются 16 работников СО РАН, которые получают её из федерального бюджета. Суммарный долг государства перед учёными – больше 2 млн руб.
Вадим Головко призвал коллег из регионов тщательнее контролировать ситуацию в экономике и оперативно реагировать: «Когда проблемы начинаются на крупных предприятиях – это невозможно не заметить». Кроме того, в аппарате полпреда решили больше внимания уделять арбитражным управляющим.
Общая задолженность по зарплате в СФО
■ Новосибирская область –
192 млн руб. (50 предприятий-должников)
■ Кемеровская область –
154 млн руб. (23 предприятия-должника)
■ Омская область –
39,9 млн руб. (18 предприятий-должников)
■ Томская область – 36,2 млн руб. (10 предприятий-должников)
■ Алтайский край – 33 млн руб. (16 предприятий-должников)
■ Республика Алтай –
13,2 млн руб. (4 предприятия-должника)
Источник: Управление Генеральной прокуратуры РФ по СФО