О чем говорили областные депутаты на сессии
На 37-ой сессии Законодательного Собрания Новосибирской области внесли последние в этом году поправки в областной бюджет 2023, приняли решение о дополнительных льготах для участников СВО и ужесточили правила содержания и выгула домашних животных.
Министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко проинформировал, что в основе ключевых изменений бюджета, последних в этом году, – ускорившийся рост средней заработной платы по экономике региона, который по итогам первого полугодия и данным Росстата достигает 115,5 процента к аналогичному периоду прошлого года, и усиление инфляционного давления. Поэтому ключевая задача - дополнительные ассигнования на рост зарплат бюджетникам. Для этой цели необходимо 1,8 млрд руб. Требует вложений и подготовка к зиме. На это министр предлагает выделить 879,8 млн руб. Задача третья – увеличить суммы на оказание поддержки участников СВО и членов их семей.
Корректировки не повлияют на плановые параметры дефицита бюджета, он остается на уровне 46,8 млрд руб. Доходы в главном финансовом документе региона на 2023 год предлагается увеличить до 276,6 млрд руб. с темпом роста к 2022 году на уровне 101,4%. Расходная часть бюджета на 2023 год увеличена до 323,4 млрд руб.
Положительная тенденция
Депутат Александр Козлов сделал акцент на положительной тенденции роста заработных плат бюджетникам и задал вопрос: «Когда в последний раз индексировалась денежная выплата ветеранам труда?» Виталий Голубенко сказал, что выплаты индексировались с первого января 2023 года с учетом показателей инфляции 2022 года.
Предусмотрены ли в корректировках бюджета средства для выполнения наказов избирателей? На вопрос, заданный депутатом Александром Барсуковым, глава Минфина обозначил изменения по дорожному комплексу: «Выделяем дополнительное финансирование тем подрядчикам, которые смогли выполнить работы с опережением».
Председатель комитета Фёдор Николаев в своем докладе на сессии подчеркнул, что дополнительно 219 млн рублей направлено на реализацию 19 наказов, предусматривающих строительство дорог в 19 муниципальных образованиях региона.
Фёдор Николаев остановился на вопросе обеспечения населения чистой питьевой водой, что составляет немалую часть наказов избирателей. «Объемы финансирования по подпрограмме «Чистая вода» при внесении изменений в областной бюджет не должны снижаться, – акцентировал глава бюджетного комитета.
Право на землю
Сессия Законодательного Собрания Новосибирской области утвердила коррективы в областной закон о предоставлении земельных участков.
Проектом закона «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» перечень льготников дополняется участниками СВО. В число льготных категорий вносятся также члены семей участников боевых действий, погибших, умерших вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции. В целях усиления мер социальной поддержки для этих категорий граждан предусматривается внеочередное право на предоставление земельных участков.
В перерыве сессии комитет Законодательного Собрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям обсудил подготовленные ко второму чтению поправки. Как заметил председатель комитета Денис Субботин, они носят «уточняющий и конкретизирующий характер».
«Вносится новая категория очередников, имеющих право на внеочередное получение бесплатных земельных участков – участники специальной военной операции, – прокомментировал закон Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив. – Первоочередные – удостоенные звания Героев Российской Федерации и награжденные за боевые заслуги орденами, а также члены семей погибших героев. Наша святая обязанность – сделать так, чтобы право на получение земельного участка имели все участники СВО, нуждающиеся в этом. Либо они могли получить денежную компенсацию – 300 тысяч рублей. Кстати, такое право теперь имеют все категории льготников».
Спикер обратил внимание на «географический» подход, принятый законом. «Считаю его справедливым. Ушел человек из Сузуна – в Сузуне получит землю. Ушел из Бердска – в Бердске получил. Мы готовы обеспечить всех нуждающихся земельными участками по месту, откуда они уходили на специальную военную операцию», – подчеркнул Андрей Шимкив.
Собака бывает кусачей
На сессии был принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», внесенный депутатами Денисом Субботиным и Романом Яковлевым.
Денис Субботин напомнил, что федеральные власти дали возможность регионам устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных. По словам парламентария, в большинстве случаев на людей нападают вовсе не бездомные, а имеющие владельцев собаки. Также депутат обратил внимание, что новым законопроектом вводятся штрафы для тех, кто содержит в своих квартирах, домах, на земельных участках животных в чрезмерном количестве, что доставляет неудобства соседям.
Парламентарий объяснил, что главная цель принятия законопроекта – не наказать нарушителей, а навести порядок в сфере содержания домашних животных. «Задача – нормализовать ситуацию, чтобы случаев нападения животных на людей стало меньше, – объяснил Денис Субботин. – Если через год мы услышим, что раньше жалоб от граждан была тысяча, а теперь сто, мы будем понимать, что сделали правильное и хорошее дело».
Заместитель председателя комитета регионального парламента по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Евгений Смышляев подтвердил, что проблема назрела давно: «Думаю, у многих, особенно городских жителей, есть примеры, когда в квартирах живут люди, содержащие по 15-20 собак, кошек, и проблематика есть, а мер ответственности не существует».
Законопроект предлагает ввести штрафы от 500 до тысячи рублей – для владельцев собак, если перед входом на земельный участок владельцев нет надписи, предупреждающей о животном; штрафы от одной до трех тысяч рублей – если владелец собаки не принял мер против того, что животное самостоятельно покидает двор; если потенциально опасных крупных и средних собак выгуливают лица в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; если потенциально опасных крупных и средних собак выгуливают лица младше 14 лет либо те, кто не способен в силу своего возраста или физического развития контролировать действия своих питомцев, а также лица, признанные недееспособными.
В случае повторных нарушений на граждан может быть наложен административный штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей.
Кроме того, законопроектом предлагается ввести штрафы от одной до трех тысяч рублей: в случае превышения допустимого количества домашних животных в местах их содержания; а также в случае содержания домашних животных их владельцами в помещениях общего пользования многоквартирного дома, не являющихся частью квартиры.
