В Новосибирской области планируют усилить контроль за обращением с безнадзорными животными. Инициатива прозвучала на заседании профильного комитета Законодательного собрания региона после проверки Контрольно-счётной палаты, которая выявила нарушения при расходовании бюджетных средств на отлов и содержание собак.
Аудитор КСП Елена Саблина представила депутатам результаты проверки использования областного бюджета в 2025 году. Специалисты изучили работу регионального управления ветеринарии, 19 муниципальных образований и одного подрядчика, выполнявшего муниципальный контракт.
По данным управления ветеринарии, в 2025 году в среднем по Новосибирской области на 10 тысяч жителей приходилось восемь случаев причинения вреда здоровью людьми безнадзорными животными. При этом, согласно информации регионального управления Роспотребнадзора, общее число происшествий с участием животных, владельцы которых не установлены, увеличилось с 3 751 в 2022 году до 4 414 в 2025-м.
В Новосибирске динамика оказалась иной. В 2023 году зарегистрировали 2 121 случай укусов людей безнадзорными животными, в 2024-м — 2 402, а в 2025 году — 1 321. При этом в городе не зафиксировали случаев передачи людям заболеваний от животных, включая бешенство, а также смертельных травм, причинённых бездомными животными.
Проверка КСП выявила недостатки в нормативном регулировании этой сферы. В частности, областное законодательство не предусматривает чёткого перечня полномочий, передаваемых муниципалитетам, в том числе по созданию приютов для животных. Кроме того, действующая методика мониторинга популяции бездомных собак не обеспечивает единообразного учёта и приводит к расхождениям в отчётности.
Аудиторы также обнаружили проблемы с распределением финансирования. В некоторых муниципалитетах объёмы субвенций оказались завышены, в частности в Искитиме. В городе Обь, напротив, финансирование было занижено. Аналогичные недостатки выявили при расчёте средств на 2026 год.
Нарушения обнаружили и при исполнении муниципальных контрактов. Во всех 19 проверенных муниципальных образованиях контроль за работой подрядчиков оказался недостаточным. Администрации не всегда следили за сроками отлова животных, а данные в отчётах расходились со сведениями исполнителей.
Кроме того, аудиторы установили нарушения сроков приёмки и оплаты услуг, а также требований федерального закона № 44-ФЗ. Администрации Венгеровского и Краснозёрского районов переплатили за отлов животных, однако впоследствии деньги вернули в областной бюджет. В отдельных муниципалитетах также отсутствовали журналы отлова и выпуска собак, а видеозаписи не позволяли достоверно подтвердить выполнение работ.
Начальник управления ветеринарии Новосибирской области Алексей Магеров согласился с большинством замечаний. Он отметил, что точное количество безнадзорных животных в регионе пока определить сложно из-за их перемещения между районами и недостатков действующей методики учёта. По его словам, сейчас методику совершенствуют.
Вице-спикер Законодательного собрания Роман Яковлев заявил, что проблема бездомных собак остаётся нерешённой на протяжении многих лет. Он предложил создать рабочую группу, которая займётся поиском конкретных решений.
Председатель профильного комитета Денис Субботин также обратил внимание на то, что полномочия между структурами, ответственными за решение проблемы, до сих пор окончательно не распределены. По его мнению, если муниципалитеты не справляются самостоятельно, необходимо подключать региональный уровень.
Субботин добавил, что многие замечания Контрольно-счётной палаты можно устранить даже при существующем финансировании.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
