Жители мегаполиса жалуются на развлекательные заведения в своих домах
В редакцию «АиФ на Оби» обратились жители Ленинского района – в их многоквартирном доме открыли игорный клуб. Теперь горожане не могут спокойно спать – ночью оттуда доносятся громкая музыка, брань, а также неприятные запахи. Как жителям квартир уживаться с такими «соседями»?
Шум-гам
«Наш дом расположен по улице Ватутина, – рассказала жительница Ленинского района Галина Матвеева. – Под моей спальной комнатой находится игорное заведение. Там установили игровые автоматы, люди курят прямо в помещении, да ещё и общественный туалет устроили. При этом между моей комнатой и этим помещением нет никакой изоляции – весь запах идёт ко мне, да и звуки по ночам доносятся ужасные – пьяные компании распивают алкоголь, шумят. Что делать?»
Новосибирцы обращались с жалобами в правоохранительные органы, в администрацию района, а также в региональное отделение Роспотребнадзора. Но проблема до сих пор никак не решилась.
«Приезжали сотрудники Роспотребнадзора, инициировали проверку, – продолжает женщина. – Специалисты провели замеры воздуха, а по результатам проверки вынесли заключение, что содержание продуктов горения табака в пробах воздуха не превышает предельно допустимых норм».
По словам новосибирцев, нередко их покой нарушают и организаторы питейных заведений, расположенных на цокольных и первых этажах жилых домов.
«Я живу в новостройке в Кировском районе, – говорит Сергей Прохоров. – Недавно под моей квартирой открыли магазин, в котором торгуют спиртными напитками на розлив. Но по факту это заведение работает как мини-бар. Там установлена барная стойка со стульями, с 11 до 23 часов играет музыка, а по выходным – до полуночи. Каждый день там собираются завсегдатаи таких забегаловок – распивают, громко разговаривают и курят под окнами, часто дело доходит до драк. Пытались с владельцами и по-хорошему договориться, и ругались, всё без толку».
А как положено?
Вместе с тем недавно власти на федеральном уровне предложили закрывать рестораны и бары, размещённые на первых этажах многоквартирных домов без учёта мнения жильцов. Эту инициативу планируют внести ко второму чтению законопроекта, который запрещает продажу алкоголя в таких заведениях, если их площадь меньше 20 квадратных метров. Также предполагается, что в каждом регионе власти самостоятельно смогут регулировать дополнительные условия продажи спиртного в таких точках общепита, если это решение поддержат жильцы. Концепцию законопроекта с учётом его доработки в правительстве РФ поддержали. Новосибирские депутаты в большинстве своём согласны с федералами.
Но, по мнению некоторых экспертов, такие изменения не всем придутся по вкусу.
«С одной стороны, многие жильцы, особенно те, чьи квартиры расположены прямо над барами и кафе, недовольны царящей там обстановкой, – говорит представитель одной из компаний-застройщиков в Новосибирске Василий Молотов. – А, с другой, некоторые, наоборот, жалуются, если в их домах нет ночного магазина, кафе и других развлекательных заведений. Думаю, в такой ситуации нужно учитывать интересы обеих сторон».
Суд поможет
Руководитель юридического департамента Алексей Аржанников:
– Размещение в домах так называемых «игорных заведений» незаконно. Если предприниматель занимает площади в жилом доме на законных основаниях, но при этом нарушает права и законные интересы жильцов дома (недопустимый шум, мусор), с этим также можно бороться при помощи государственных органов.
Например, если в заведении шумно или неисправна вентиляция, нужно жаловаться в Роспотребнадзор. Специалисты ведомства замерят уровень шума и определят, выходит ли он за рамки допустимого. Если недопустимый шум создают посетители торговой точки, то нужно обращаться в отдел полиции или к участковому. Конечно, государственные органы не всегда могут прекратить деятельность предпринимателя, нарушающего закон и покой жильцов. В случае если обращения в Роспотребнадзор и органы полиции не дали результатов, нужно жаловаться в прокуратуру.
Мнения депутатов Совета депутатов города Новосибирска:
Игорь Кудин:
- Анастасия, добрый день! Спасибо за Ваш вопрос.
На самом деле это очень серьезная проблема! По своему опыту могу сказать, у нас на территории избирательного округа № 17 есть такие заведения, которые открываются в многоквартирных домах, или на придомовых территориях, и осуществляют продажу алкоголя. При том даже права на это не имея. Продают в неустановленное время, после 22.00 часов. Жителей это беспокоит, думаю, всем понятно почему. Шум, скопление людей, ведущих асоциальный образ жизни. Мы стараемся оказать содействие, обращаемся в полицию, но выявить эти факты очень сложно, чтобы привлечь к ответственности. Проводим беседы, но этого, к сожалению, недостаточно.
Но в настоящее время ситуация сдвинулась в лучшую сторону. Государственной Думой в первом чтении рассмотрен проект закона, которым предлагается ограничить продажу алкогольной продукции в многоквартирных домах.
Согласно предлагаемым изменениям, продажа алкогольной продукции будет запрещена на объектах питания, расположенных в многоквартирных домах, если площадь зала обслуживания составляет менее 20 квадратных метров. В том числе, органы государственной власти субъектов будут наделены правом устанавливать дополнительные условия розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, в том числе полный запрет розничной продажи алкогольной продукции.
Таким образом, в случае принятия данного проекта закона на уровне Новосибирской области будет возможно принимать решения, которые позволят справиться с данной проблемой. Надеюсь, что предлагаемые изменения будут приняты, а потом будем взаимодействовать с нашими коллегами на уровне Новосибирской области и принимать выверенные решения, которые помогут решить эту проблему.
Я буквально сегодня зашел на сайт Государственной думы и посмотрел план проведения работ. В первом чтении законопроект был принят 24.09.2019, срок внесения поправок определен до 23.10.2019. Будем ждать.
Екатерина Митряшина:
- Всем известно, что в соответствии с действующим законодательством установлен запрет на продажу спиртного с 22ч -9ч утра.
Но есть пробел в законодательстве, который помогает недобросовестным предпринимателям обойти закон. С помощью, так называемых наливает.
«Наливайки» – это псевдо-кафе, в которых идёт круглосуточная торговля алкоголем и не всегда хорошего качества. Жить в таких невыносимо. Ор, драки, музыка, сквернословие не прекращаются порой до утра. Песочницы во дворах превращаются в общественные туалеты, детские и спортивные площадки – в место сбора асоциальных элементов.
Сегодня власти бессильны как-либо противостоять «наливайкам». И регионы, и федеральный центр лишены права вводить дополнительные ограничения на реализацию спиртного, если оно продается в организациях общественного питания.
Эту острейшую проблему, вызывающую возмущение сотен тысяч, миллионов российских семей, можно решить только одним путем – приняв необходимый федеральный закон. Такой закон в Госдуму внесен – поправки в 16-ю статью ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Данный законопроект:
1) наделяет региональные власти правом ограничивать реализацию алкоголя при оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, вплоть до полного запрета;
2) вводит минимальный размер зала обслуживания в таких заведениях – не меньше 20 квадратных метров.
Прошу заметить, в случае принятия изменений у регионов будет Право ограничить или полностью запретить продажу спиртного в многоквартирных домах.