1441

Жильё для сироты. Как получить квартиру выпускнику детдома

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 7. АиФ на Оби 15/02/2018
Жилье для сирот в Новосибирске уже строится.
Жилье для сирот в Новосибирске уже строится. / Дмитрий Даневич / АиФ

В Новосибирской области более 6 тысяч выпускников детских домов стоят в очереди на получение своих законных тридцати квадратных метров жилплощади. Корреспондент АиФ-Новосибирск разобрался, почему получить квартиру для детдомовца – это только половина проблемы.  

Долгожданное новоселье

В Новосибирске самая большая очередь из детей-сирот, которые имеют право на получение жилья. «Мне уже 26 лет, – говорит Наталья Назарова, – а живу всё ещё на съёмной квартире. Снимаем втроём однушку в Кировском районе Новосибирска – так дешевле».

Раньше решить эту проблему местной власти было проще – выпускников детдомов селили в комнаты не менее 15 кв. метров. Но федеральная власть решила покончить с коммуналками. В связи с изменением российского законодательства выпускник детдома получает только отдельное жильё, если точнее – квартиру площадью не менее 30 кв. метров. Причём в доме, износ которого менее 50%. Чаще всего муниципалитеты покупают на эти цели жильё в новостройках.

В 2017 году из областного бюджета на предоставление жилья детям-сиротам выделили более 410 млн руб. В том числе из федерального – более 154 млн руб.

«В начале планирования нам казалось, что этих средств хватит на 321 человека, – говорит врио министра труда и социального развития НСО Ярослав ФРОЛОВ. – Но в результате мы смогли на эту сумму обеспечить 332 человек. В том числе 31 – по решению суда. В некоторых районах области удалось сократить очередь. Например, в этом году Тогучинский район стал лидером: здесь квартиры получили 48 детей».

Детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющих жилья, могут поставить на очередь с четырнадцатилетнего возраста. Квартиру они должны получить в 23 года. Но на деле новоселье откладывается на долгие годы. По официальным данным, в прошлом году квартиры получили выпускники детдомов, которые попали в очередь до 2006 года.

Правда, сироты без своего угла могут получать от государства компенсацию арендной платы за жильё. В 2018 году на эту статью предусмотрено 21,6 млн руб. Однако, хотя в очереди на получение жилья стоят тысячи, в 2017 году за деньгами обратились всего 264 человека.

Кто научит жизни?

Только жильцы домов, где живут бывшие детдомовцы, совсем не в восторге от таких соседей. «На моей лестничной площадке живут выпускники детского дома, – рассказала Елена СЕЛИНА. – Заселились сразу трое и, по-моему, до сих пор не поняли, что стали взрослыми: у дверей всегда горы мусора. И ещё за коммуналку платят через раз. За обычными детьми следят родители. А кто – за «государственными»?»

Дело в том, что детдомовцы далеко не всегда бывают адаптированы к взрослой жизни. И первая причина в том, что детство и юность эти люди проводят в стенах интернатов, где они находятся полностью на государственном обеспечении.

«Ещё совсем недавно детей даже запрещали привлекать к уборке помещений, – напомнил врио министра соцразвития. – В итоге мы получали социально неадаптированных людей. Хуже всего, когда они группой попадают в один дом, заселяясь в несколько квартир. По большому счёту, они не умеют ни убрать за собой, ни приготовить покушать».

Хотя современные дети, даже выросшие в обычной семье, тоже часто не имеют таких навыков. Поэтому клеймо на воспитанниках детских учреждений ставить не стоит. Это в советское время детвора не боялась труда: в школе во время дежурств уже с 5-го класса мыли в классе парты, доски и пол, на уроках труда девочек учили готовить и шить, а мальчиков – как делать табуретки. Сейчас полы моют уборщицы.    

Многие бывшие детдомовцы не платят за коммуналку. По официальным данным, на 1.10.2017 года задолженность за коммунальные услуги с момента предоставления жилых помещений по договорам специализированного найма в НСО уже достигла 24,9 млн руб. Однако заставить платить выпускников интернатов бывает не так-то просто: для этого их нужно сначала найти.

Свой единственный шанс на нормальную жизнь часть выпускников упускает.

В 2013–2017 годах по договорам спецнайма жилые помещения получили 1746 выпускников детдомов. Но (по информации администраций муниципальных районов и городских округов НСО) из них 416 граждан уже не проживают в предоставленных государством квартирах по разным причинам: в прошлом году в местах лишения свободы находились 52 человека, проходили военную службу – 15, учились – 168. Куда делись ещё 75 – неизвестно.

Ежегодно «во взрослую жизнь» выходят 80 детей. Уже несколько лет как в регионе действует постинтернатное сопровождение. Это помогает им адаптироваться.

Как научить ответственности?

Руководитель пресс-службы Новосибирского городского драматического театра под руководством Сергея Афанасьева Алсу Фатыхова:

– Ребята, с которыми мне удалось общаться, уже выпустились. Все они на время учёбы кроме стипендии получали пособие, единоразовые выплаты на одежду и учебную литературу, канцтовары. Но, как правило, у 80% выпускников эта сумма разлеталась сразу.

Деньги уходят обычно на сладости, чипсы, пиво, сигареты, алкоголь. Спускают ребята получку за 2–3 дня, потом живут на лапше.

Когда я разговаривала с ребятами, они выглядели очень простодушными, как ученики начальных классов. За это простодушие их педагоги и работники общежития жалели – подкармливали, могли принести ведро картошки.

Девочки адаптируются лучше, чем мальчики. Вероятно, потому, что в них заложено желание завести семью, детей. Что касается парней, среди них мало тех, кто ведёт здоровый образ жизни: чуть ли не каждый день пьют пиво, много курят. При этом большинство из них хорошо знают свои права и привыкают всегда рассчитывать на государство.

Второй опыт общения у меня был уже в Новосибирске, когда несколько месяцев жила в микрорайоне, где давали жильё выпускникам детдомов. Я часто видела их шумные компании с трёшками пива. В их квартирах обычно минимум мебели, бардак и всегда толкутся такие же ребята. По словам сотрудника управляющей компании, у них огромные долги по квартплате. Были случаи, когда в квартиры к моим соседям по площадке приходила полиция: вольный образ жизни мешал другим соседям.

Корни проблемы, на мой взгляд, в том, что государство обеспечивает детей всем, но не даёт главного – умения нести ответственность за себя и свою жизнь. Впрочем, проблема инфантилизма и неприспособленности к жизни касается и многих детей, живущих в полных семьях. Это вопрос воспитания. Но в детских домах их значительно больше.

Личный выбор есть у каждого

Депутат Горсовета Новосибирска Дмитрий Прибаловец:

– Честно говоря, особого опыта общения с детдомовцами у меня нет. Но есть один друг: он как раз выпускник детдома. И он очень целеустремлённый человек. Возможно, это результат того, что он понимает: надеяться, кроме себя, не на кого. И, кстати, очень хороший семьянин. В данном случае, я думаю, он, возможно, сейчас старается компенсировать то, чего был лишён сам в детстве. Поэтому какой человек как личность – зависит от него самого, а не от того, где вырос – в семье или в интернате.  

Но в его взгляде есть волчонок: такое ощущение, что он всегда готов к обороне и нападению. Скорее всего, жизнь в коллективе детского дома учит не слишком доверять людям. И этот взгляд на жизнь, сформированный годами, никуда нельзя спрятать. Мне кажется, это помогает выживать. 

Помогают специалисты

Начальник отдела опеки и попечительства минтруда и соцразвития НСО Наталья
Кузьмина
:

– Мы сотрудничаем с различными благотворительными фондами, развиваем наставничество – с сиротами работают волонтёры. В 2017 году было заключено 114 договоров постинтернатного сопровождения. С нашими выпускниками бесплатно работают специалисты, которые оказывают юридическую помощь, в том числе помогают оформить документы, снять жильё. 

Наши дети находятся под контролем в течение 5 лет. Раз в год комиссия обследует условия проживания выпускника – чтобы в чём-то помочь. Если всё хорошо и он больше не нуждается в сопровождении, жильё из спецфонда переходит в муниципальный фонд по договору социального найма. Это даёт возможность его приватизировать и распорядиться по своему усмотрению: например, можно расшириться или продать.

Государство обеспечивает

По законодательству выпускник детдома имеет право бесплатно учиться в техникумах, колледжах, вузах. Они получают одежду, обувь или денежную компенсацию. Один раз в год выплачивается пособие на покупку учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трёхмесячной стипендии. При получении первого или второго начального профобразования выплачивается стипендия, во время производственной практики – зарплата.

Смотрите также:

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно

Загрузка...

Топ-5 читаемых

Самое интересное в регионах