В Новосибирске вокруг закрытия самого крупного за Уралом вещевого рынка разыгралась интересная борьба. Год назад власти объявили, что рынок с почти полувековой историей – закроют 1 января 2014 года. Но в результате кампании в защиту рынка, которую развернули предприниматели, чиновники проявили гибкость и согласились перенести дату неизбежного закрытия на три месяца, позволив рынку работать до 1 апреля. Распоряжение отсрочить закрытие барахолки губернатор Василий Юрченко дал мэрии Новосибирска после встречи с делегацией «гусинобродских» предпринимателей, которая состоялась 7 декабря.
Противостояние
По закону все рынки в России должны переехать в капитальные строения. Но Гусинобродскому вещевому рынку оказалось просто некуда переехать: за три недели до запланированного закрытия у большинства предпринимателей не было вариантов – где продолжить работу.
8 декабря в Новосибирске прошёл митинг в защиту барахолки. По разным данным, на нём присутствовало от 3 до 5 тыс. человек. Главными лозунгами были «Дайте время на строительство [нового рынка]» и «За каждым торговым местом – судьба семьи».
Рассказывает Олег Агуреев, директор компании «Скинр», одного из восьми операторов Гусинобродского рынка:
«Сегодня на рынке действует 6 тысяч торговых мест. В среднем от каждого торгового места зависит целая семья – отсюда и возникает число в 20 тыс. человек, чья жизнь зависит от рынка. Но некоторые торговые места дают работу целым компаниям. Например, одна из точек продаёт швейные изделия. Её обслуживали 40 швей. Когда началась эпопея с переездом рынка, половину работниц сократили. Нам предложили после закрытия рынка использовать 890 торговых мест, разбросанных по всему городу. Это около 15% от необходимого количества. 495 из этих мест – на Ленинском рынке. Но Ленинский рынок – сельскохозяйственный, а Гусинобродский - вещевой».
Некоторые из предложенных торговых мест находились в частных домах, а некоторые – даже в недостроенных зданиях. При этом цены – кусались.
Татьяна Арендарь, предпринимательница с Гусинобродского рынка сетует: «Арендодатели заламывают астрономически высокие цены, даже на площади в частных домах. И если мы воспользуемся этими предложениями, наши товары станут намного дороже. А это сильно усложнит ведение дела».
На специальном совещании, которое прошло в Правительстве НСО 4 декабря, это подтвердил и начальник ГУВД НСО Сергей Глушков: «Организаторы митинга перед ГПНТБ выехали по одному из адресов, предложенных на сайте мэрии. А на месте оказалось, что это жилой коттедж. Его хозяин решил сдать жильё как торговую площадь на время своего отсутствия».
Губернатор Василий Юрченко прокомментировал: «Сдача в аренду жилых домов для торговли это не действия властей, а чьи-то частные шаги. Торговать из частных домов нельзя».
На другом совещании с губернатором, которое состоялось уже после митинга – 11 декабря, чиновники предложили «гусинобродцам» альтернативный план: с 1 апреля рынок начнёт работать на специально отведённой площадке в Пашино, администратором которой будет компания «Норд Сити Молл». А рядом с этой площадкой, на участке площадью в 49 Га «Норд Сити Молл» построит новый оптово-розничный рынок. Объём инвестиций составит 8 млрд руб. Когда рынок построят, гусинобродские предприниматели начнут работать на его территории. При этом, «Норд Сити Молл», который станет единственным оператором нового рынка, гарантирует, что цены на аренду торговых площадей на площадке не превысят «гусинобродских» цен.
Пашинский нюанс
Общественники микрорайона Пашино заявляют, что жители этой части города настолько против переноса к ним «гусинобродской» барахолки, что готовы 22 декабря выйти на митинг перед зданием Правительства Новосибирской области. Недовольство жителей Пашино вызвал национальный нюанс: на «гусинобродской» барахолке работают мигранты из азиатских государств. На совещании у губернатора чиновники озвучили такие цифры: на начало 2013 года в УФМС Новосибирска были зарегистрированы 11758 иностранных граждан, связанных с барахолкой. На 4 декабря их осталось 2047. Остальные 9711 – покинули территорию России. С миграционного учёта их сняли. Из 497 иностранных граждан, проверенных полицией в районе рынка, только 9 – были нелегалами.
Почему закрывают новосибирскую барахолку
По словам губернатора Новосибирской области Василия Юрченко, этот рынок под открытым небом, построенный в 60-х годах, вот уже полвека уродует лицо города, и поэтому должен быть ликвидирован. На барахолке невозможно создать отвечающие всем законодательным нормам условия для работы продавцов и удобные примерочные для покупателей. Кроме этого, рынок, по мнению главы области – место совершения многих преступлений.
«Я считаю, что большинство горожан закрытие Гусинобродского рынка никак не затронет. Предприниматели смогут продолжить свою деятельность в современных торговых павильонах. И все, кто будет противиться этому, мешать, я думаю, что потерпят фиаско» заявил губернатор.
Также по словам Юрченко, он ознакомился с точкой зрения, которую через СМИ излагают предприниматели: после закрытия Гусинобродского рынка город потеряет 300-400 млн руб. ежегодных налоговых поступлений.
«Я хочу, чтобы все понимали масштаб происходящего, - сказал губернатор. – По экспертным оценкам, бюджет РФ ежегодно теряет на этой территории до нескольких миллиардов рублей».
Из истории:
В начале 2000-х мэрия Новосибирска начала реорганизацию барахолки: рынок поставлял в городскую казну лишь 1-1,5 млн руб. в год, хотя был способен давать суммы в 100 раз больше. МУП «Вещевой рынок» реформировали в ОАО «Гусинобродское», изменили формат управления и организационно-правовую форму. Но сам рынок остался в собственности муниципалитета.
Однако реформа натолкнулась на сопротивление криминальных кругов: неизвестные силы начали убивать представителей власти, связанных с барахолкой. В августе 2001 года застрелили вице-мэра Новосибирска Игоря Белякова (выполнял поручение мэра: увеличить доходы города от рынка). В 2002 году (тоже в августе) – застрелили депутата Горсовета, Анатолия Карпунина (заместителя директора ОАО «Гусинобродское», члена комитетов Совета по муниципальной собственности и по бюджету). В 2004 году – убили вице-мэра Валерия Марьясова (продолжал реорганизацию рынка). Оба вице-мэра до гибели возглавляли департамент потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства.