Объединяй и властвуй. Создадут ли в Сибири единый макрорегион?

Спикер Заксобрания Красноярского края Александр УСС озвучил идею объединения Красноярска, Омска, Томска, Новосибирска, Барнаула и Кемерова в Южносибирский макрорегион. К 2050 году такое объединение даст 13 миллионов человек населения, сконцентрированного на одной территории, и развитую диверсифицированную экономику. «Формирование таких крупных центров экономического развития позволит существенно усилить позиции России в сотрудничестве со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Средней Азии. Вполне возможно, именно урбанизированным регионам необходимо присваивать статус территорий опережающего развития», – считает Александр Усс.

Погрузятся в депрессию?

Политолог из Томска Сергей ШПАГИН вовсе не разделяет оптимизма по поводу вероятного объединения территорий: «Создание макрорегиона приведёт к перераспределению полномочий, в том числе и финансовых. Сейчас так называемые дотационные регионы получают хоть какие-то субсидии и трансферты из федеральной казны. Неизвестно, как будет распределять финансы управляющий центр макрорегиона. Вполне возможно, что он будет заинтересован развивать наиболее перспективные проекты. В этой ситуации регионы с депрессивной экономикой могут погрузиться в ещё более глубокую депрессию».

Центром макрорегиона, если объединение всё же случится, Томск не станет: «В этом случае нас ждут серьёзные потери в плане продвижения интересов области на федеральном уровне». То же, по мнению томского политолога, касается и других небольших и малонаселённых субъектов федерации, которые окажутся далеко от управляющего центра.

По мнению новосибирского политолога Дмитрия ПУЧКИНА, сейчас нужен обратный процесс – децентрализация регионов: «Круг полномочий местной власти постоянно сужается. То, что раньше было в компетенции городских советов, мэров и губернаторов, теперь решают в федеральном центре. На местах люди сидят, а делать им практически нечего».

Предложение о создании макрорегиона – из той же серии, что перенос столицы России в Сибирь, считает Пучкин: «За последние десять лет я видел с десяток таких предложений. В качестве потенциальной столицы России предлагались многие сибирские города, в том числе Юрга и Бийск».

Неизбежное будущее

Создание макрорегионов – неизбежное будущее, спорит со своими земляками уроженец Омска, а ныне директор федерального информационного агентства «Клуб регионов» Сергей СТАРОВОЙТОВ. Экономическая цель такого укрупнения – повысить инвестиционную привлекательность территорий, в первую очередь для отечественных госкорпораций, во вторую – для иностранных инвесторов.

При этом, уверяет Старовойтов, опасения относительно того, что малонаселённые и не очень продвинутые регионы обрекут на голодную смерть – напрасны: «Есть федеральная власть, которая будет за этим следить». Речь идёт о макроэкономике, поэтому на жизни простых омичей, томичей и прочих сибиряков процесс объединения регионов никак не скажется.

Почему предложение о том, чтобы быстрее начать этот процесс, исходит из Красноярска, политологу понятно: «Красноярский край всегда претендовал на звание столицы Сибири. Когда создавали федеральные округа, статус столицы СФО достался Новосибирску. Возможно, теперь Красноярск не упустит второй шанс стать столицей».

Никто не будет перекраивать границы

Губернатор Новосибирской области Владимир ГОРОДЕЦКИЙ:

– Механическое объединение нескольких регионов в одну территорию прибавок не даст. Полагаю, речь идёт не о том, чтобы перенести существующие сегодня административные границы и перераспределить властные полномочия, а о сопряжении экономических проектов. Например, проект биотехнологического кластера, включённый в программу реиндустриализации НСО, тесно связан с научными и экспериментальными предприятиями Томской области. Здесь координация межотраслевого взаимодействия, считаю, полезна.

Смотрите также:

• Точка кипения. Как направить в нужное русло энергию молодых? →
• Новое в медиаполитике сибирских губернаторов →
• Бюджетные реалии →