В Новосибирской области завершается кампания по выборам глав муниципальных образований. До конца текущего года должны быть избраны руководители сельских поселений, муниципальных районов и города Бердска.
С 2015 года Федеральный закон ввел новый способ избрания глав муниципальных образований - представительным органом этого образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Цена решения
В Новосибирской области для реализации федерального закона издали местный - «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления». Теперь главы всех муниципальных образований за исключением Новосибирска и Кольцова избираются не всеобщим голосованием из неограниченного числа кандидатов, а местными депутатами из тех, кого рекомендует конкурсная комиссия. Выборы по-новому уже прошли в 27 районах. Почти везде действующие главы подтвердили свои полномочия.
«Моя оценка – новая система выборов в разы повышает ответственность и депутатов, и глав муниципальных образований. Цена принимаемого решения возрастет многократно», - прокомментировал Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, губернатор НСО.
Не секрет, что прямые выборы порой превращаются в фикцию - на избирательные участки приходит от силы третья часть электората, во власть попадали случайные люди. При этом за свою деятельность на посту руководителя они ни перед кем не несли ответственности, кроме абстрактного «народа». Новый закон обязывает глав регулярно отчитываться не только перед народом, но еще перед депутатами и губернатором. В случае неудовлетворительных результатов работы руководителя могут и отозвать.
Жесткий отбор
По новой системе представлять кандидатов на пост главы поселения, муниципального района или городского округа будет конкурсная комиссия. На 50% она состоит из местных депутатов и еще на 50% - из представителей правительства области. Со стороны последнего в конкурсной комиссии обязательно принимают участие депутаты законодательного собрания по данному округу, кураторы районов в должностях не ниже министра.
Кандидаты проходят три стадии отбора: проверка документов, тестирование на знание Конституции и законов, индивидуальное собеседование с конкурсной комиссией. Её члены оценивают личные и профессиональные качества, уровень образования, стаж и опыт работы, знания и навыки, необходимые для исполнения служебных обязанностей.
Губернатор уверен: такой жесткий отбор даст возможность отсечь случайных людей, которые идут во власть, не зная правовых норм и не имея четкого представления о развитии территории, которой им предстоит руководить, а иногда предоставляя неверные или неполные сведения о себе.
Кандидатов, по закону, должно быть не менее двух. В Маслянино выбирали из пятерых, в Бердске уже 15 человек изъявили желание занять мэрское кресло.
В основе всех изменений – стремление повысить ответственность и качественно работы муниципальных управленцев. Организация работы по избранию глав муниципальных образований сегодня крайне вадно для регионального правительства. От этого в дальнейшем зависит развитие как районов, так и области в целом. «Время покажет, насколько верный путь мы выбрали», - считает Владимир Городецкий.